大连中院优化司法软环境

日前，大连中院全面提升软环境建设的战役悄然打响，“群众利益无小事，一枝一叶总关情”，从高处着眼，从细处入手，敏锐体察群众需求与困难，深入践行“司法为民”与“能动司法”理念，成为这次活动的主旋律：紧张筹备专门受理劳动争议案件的民五庭，助力劳动者维权之路;率先在全国中级法院系统成立调解办公室，通过聘请特邀调解员等方式实现“大调解”格局，积极化解社会矛盾;完善新的信访接待大厅，严格落实院长接待日制度，领导带头化解信访难题……

“第三只眼”紧盯司法硬作风

3月24日中午12时20分，民事庭法官小夏正利用午休时间埋头整理下午开庭需要的材料，突然，电话响起，一位当事人临时来取裁判文书，由于时间紧，她穿上制服匆匆来到北门，十分钟后，送走了当事人，她回到办公室继续工作。

半小时后，电脑屏幕下方的消息盒子闪了起来，她点开一看，原来是该院软环境活动办通过内网发来的消息：你好，由于刚才接待当事人时没有佩戴法徽，系统将给予你扣2分、记1颗黑星的处分。

扣2分意味着个人月度绩效将受到一定影响，而记1颗黑星则意味着全庭年度评先选优指标将大打折扣，“着装看是小事，但反映出咱们队伍整体素质，如果这一点都做不好，就很难让人民群众对我们有信任感。”一周前全院软环境建设查摆问题再动员大会上，院长的话语还清晰地回荡在耳边，因为一时疏忽而连累全庭，小夏的心情久久不能平静。

而此刻，心情更不平静的还有与软环境活动办的工作人员一起查看视频监控系统的院长李威——今天的决定也许有些“小题大做”，处罚也似乎过于严苛，但若没有挥泪斩马谡的“铁石心肠”，就难以打造一支作风过硬、业绩一流、群众信赖的队伍。

实际上，这只不过是大连中院规范司法行为助推软环境建设的一个小插曲。为规范司法行为，促进司法公正，提升队伍素质、审判质量和司法公信力，该院建立了严格的考评体系，并成立专门的软环境建设活动办公室，对干警的司法行为进行“挑刺”——上下班时迟到早退、接待当事人时态度略显生硬、办公时间着装不整等问题，都会通过内网一一“晒”在全院干警眼皮底下。

为了从根本上杜绝作风漂浮、工作平庸、纪律涣散、奢侈浪费等问题，积极转变司法作风，大连中院还通过“请进来、走下去”的方式“开门纳谏”，邀请人大代表、政协委员、特邀调解员、人民陪审员等不定期进行明察暗访，着力加大对庭审不规范行为、违规处置查封扣押款物行为等问题的查处力度。

与此同时，通过“问计于民”查摆问题的活动也正如火如荼地铺开：一线干警开展“万名法官走基层”活动，开展法律咨询服务，与困难群众结成帮扶对子;在诉讼服务中心、官方网站、官方微博开设评议窗口，发放调查问卷;定期举办“法院开放日”活动，广泛邀请社会各界参观法院，征求群众意见，切实改进队伍建设和审判执行工作中存在的问题。

无处不在的“第三只眼”，使干警们从思想上受到强烈触动，如今，“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一句好话暖心，一颗丹心为民”，正成为干警们自觉的行动，“让揣着问题而来的当事人满意而归，让司法的温暖融化当事人心中的坚冰”，正成为干警们共同的追求。